El reto del desarrollo eléctrico y competitividad

Dr. Roberto Jiménez Gómez, economista, martin.j.g.2010@gmail.com

Costa Rica cuenta con un sistema eléctrico con 99.3% de cobertura, dando opciones de desarrollo en todo el territorio y más del 91% de la generación realizada con fuentes renovables, que evita aumentos en las tarifas por las oscilaciones de los precios del petróleo y el uso de divisas para importar hidrocarburos, evitando generar emisiones de gases efecto invernadero, causantes del cambio climático.

Parte de la estrategia de desarrollo eléctrico se ha basado en fuentes renovables de energía, es un gran acierto, su continuidad constituye un reto para el desarrollo futuro.  ¿Por qué?

a.    El cambio climático afectará el potencial de generación y la disposición en el tiempo de los recursos y aumentará la demanda en ciertas horas.

b.    La normativa ambiental es amplia, compleja y contradictoria, lo que dificulta promover proyectos con renovables.

c.    Los costarricenses tenemos una doble moral, queremos proteger el ambiente, pero exigimos la electricidad, sin pensar en su costo directo y sobre el ambiente.  Además no hacemos un uso racional de la energía.

d.    Más del 40% del potencial de generación hidroeléctrico se encuentra confinado en Territorios Indígenas, limitando seriamente el potencial desarrollo.

e.    En general los embalses de regulación, los que deben tener prioridad, son atacados por ambientalistas y otros grupos y su costo por características geológicas, ambientales y de diseño son mayores.

f.     Para poder ir incorporando fuentes renovables no convencionales (que son aún significativamente más costosas, con la excepción de la eólica) se requiere de energía firme; que esté disponible cuando el viento, el agua (plantas de filo de agua) y el sol no están disponibles.  Si eso no se da, las renovables nuevas no podrán dar su aporte.  Tener plantas con energía firme disponibles significa un mayor costo,  con la excepción de la geotermia.

g.    Los costos de inversión son altos en las renovables, ante la necesidad de duplicar el sistema en 12 años, la carga financiera tiende a ser mayor en plazos más cortos, afectando las tarifas. Ello pese a que sus costos de operación son más bajos.

El país ha estado acostumbrado a tirar la bola hacia adelante, eso ocurrió en años atrás con las tarifas eléctricas. Por ello, en años recientes los ajustes han sido mayores a la tasa de inflación del período (pasamos de inflación mayores de 10% a cerca de 6%), pero apenas el sector eléctrico ha podido recuperar, la capacidad de invertir, para duplicar el sistema en cerca de 12 años, un verdadero reto nacional, al cual tanto el sector privado y público pueden y deben aportar.

Analicemos brevemente la ventaja comparativa, la cual se da por las dotaciones de recursos con que cuenta un país, pese a que tenemos una razonable dotación, hay países con los cuales se comparan los costos de la generación eléctrica que tiene mayores ventajas, veamos:

1.    No se cuenta con gas y petróleo nacional para generar electricidad (al contrario debe pagar impuestos que en otros lugares no pagan),

2.    Sus cuencas hidrográficas son más pequeñas y con avenidas máximas que hacen necesario invertir más en infraestructura para obras de excedencia en los proyectos hidroeléctricos. 

3.    La alta precipitación en ciertas zonas del país,  donde están cerca del 75% del potencial de generación hidroeléctrica, es limitado porque ha se ha restringido ambientalmente las áreas. 

4.    Interesantes desarrollos geotérmicos, energía muy valiosa, que tiene actualmente el 8% de la capacidad instalada del país pero genera cerca del 14% de la electricidad, no se pueden realizar por que se encuentran cerca de los volcanes en parques nacionales.

Los costos de la electricidad en una alta proporción lo determina la ventaja comparativa (no la competitiva), no podemos comparar los costos de la electricidad de Costa Rica con otros países que tienen con facilidad en su territorio: gas, petróleo, ríos caudalosos y grandes, junto con una legislación ambiental pobre y permisiva.

El modelo de país que debemos aspirar, de forma implícita por la legislación ambiental y el modelo solidario que el país tiene, no se basa en competir con base en costos.  A Costa Rica no vienen a invertir en la mayoría de casos, por sus costos bajos, si no por la calidad de su mano obra, la capacidad de su empresariado, la alta calidad de su servicio eléctrico, un entorno amigable, seguridad política y legal, entre otros. 

Hagamos el esfuerzo por ser más eficientes y eficaces, pero tengamos la visión objetivo de país bien clara, aspiremos a ser un país competitivo, no por regalar nuestras materias primas, la energía o la mano obra, si no por ser un país que apuesta a la excelencia en todos sus ámbitos.

 

Comparación de políticas de desarrollo: Irlanda, Corea del Sur, Finlandia y Costa Rica

Los invito a leer el artículo que me publican en la Revista Académica Rupturas, compara con las limitaciones del caso las políticas de desarrollo de varios países para obtener lecciones aprendidas para nuestro país, los invito cordialmente., ver el link abajo.

http://investiga.uned.ac.cr/rupturas/index.php/vol-3-num-1/95-comparacion-de-politicas-de-desarrollo

Comparación de políticas de  desarrollo: Irlanda, Corea del Sur, Finlandia y Costa Rica

 

RESUMEN ABSTRACT

El artículo compara, en ciertos aspectos, el desarrollo que ha tenido Finlandia, Corea del Sur e Irlanda con el de Costa Rica. Se parte de la situación existente en la década de 1960, se muestra las políticas aplicadas por cada país en el contexto de sus modelos y se establece la situación actual de estos países. Finalmente, se definen algunas lecciones aprendidas por las naciones, producto de los logros y retos planteados a raíz del desarrollo.

La Concesión de la carretera a San Ramón

La concesión de obra pública es un instrumento de financiamiento que los Estados en diferentes países del mundo han utilizado para desarrollar las requeridas inversiones para de infraestructura económica para el desarrollo de los países.  En la medida en que los países han tenido un marco institucional transparente, capacidad de gestión de las organizaciones responsables de esa labor, independencia política, preponderancia de los aspectos técnicos y participación ciudadana, se han podido obtener mejores resultados.

Lamentablemente en muchos de nuestros países, como es el caso de Costa Rica, ese conjunto de requisitos necesarios no se han podido cumplir a cabalidad. 

La disminución de la capacidad del Estado a través del Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT) bajo la lógica del Estado Mínimo, llevo a que esa entidad que el pasado tuvo alta capacidad de hacer obras, se perdiera.  El desmantelamiento del MOPT ha llegado a tal punto, que no se es capaz de: definir términos de referencia razonables, a elaborar contratos razonables y para beneficio de la sociedad y a controlar y supervisar las obras contratadas bajo diferentes esquemas de financiamiento de forma correcta.

Es conveniente indicar lo siguiente:

a.    Para poder desarrollar obras públicas es fundamental fortalecer la capacidad de administración y ejecución del Estado por medio del MOPT. 

b.    La concesión de obra pública u contrataciones de empresas, es un medio para contar con la infraestructura vital para el desarrollo del país, sin embargo, se debe tener de forma urgente una mayor capacidad técnica para definir qué, cómo y cuando se quiere, así como para fiscalizar y evaluar la gestión, para el bien de la colectividad.

c.    Las tarifas de peajes deben definirse con base en un análisis Costo Beneficio riguroso y transparente.  Es absolutamente necesario realizar análisis de alternativas de solución, desde la realización de obras directamente, por contratación por fases con financiamiento de entes financieros nacionales o internacionales, hasta la posibilidad de concesiones.

d.    Se quiere llamar la atención que además de estimar costos y beneficios  de la mejor forma posible para establecer con criterios técnicos qué es una rentabilidad razonable, deben tomarse en cuenta criterios sociales y de competitividad para el país.  El definir tarifas como las indicadas en esa carretera afectan seriamente a una gran cantidad de comunidades y actividades socioeconómicas de gran relevancia para la vida de la región y del país.

En una concesión se deben considerar elementos vitales por parte de las autoridades, representantes del interés de la sociedad, aspectos cómo:

a.    Efectuar un riguroso análisis de alternativas.

b.    Un Análisis Costo Beneficio de la mejor alternativa.

c.    Es esencial lograr un fortalecimiento de la capacidad de gestión del MOPT.

d.    Deben prevalecer los criterios técnicos, la independencia de los órganos técnicos competentes en la definición de opciones,

e.    Las tasas de descuento y la rentabilidad que deben basarse en criterios técnicos, sin ser abusivas para la sociedad

Para el financiamiento por concesión si fuera demostrada como la mejor alternativa, requieren de procesos de dialogo, la participación constructiva de los ciudadanos para la búsqueda de las mejores soluciones para la sociedad costarricense.

El logro obtenido por la organización social en contra de la concesión de la carretera es un ejemplo de una ciudadanía activa, es un derecho estar en contra de, no obstante, es fundamental el seguimiento y la capacidad de proponer y construir, la Patria sigue y las necesidades de infraestructura son esenciales para el bienestar, la calidad de vida y el desarrollo.

Publicado en el Diario la República

https://www.larepublica.net/app/cms/www/index.php?pk_articulo=533298561

 Miércoles 10 de Abril, 2013

Para empezar a dar solución a la situación económica actual, hay que empezar por las causas iniciales: el déficit fiscal

 Estabilidad macroeconómica para crecimiento con equidad

Costa Rica requiere crear las condiciones para contar con estabilidad macroeconómica confiable y sostenible.  La estabilidad es el mejor medio para que los empresarios, instituciones, los consumidores e inversionistas en general tomen decisiones que estimulen el crecimiento económico.
El país se ha visto en los últimos años envuelto en desequilibrios fiscales, políticas de manejo del tipo de cambio que es zozobra para algunos y alegría para otros.  Unido a ello, de forma en cierto sentido tardía, se ha mostrado preocupación por la entrada de capitales especulativos del exterior, que ante las políticas expansivas de los países desarrollados, han encontrado tasas de interés altas que estimulan la llegada a nuestros países, incluso a plazos mayores a dos años, dadas las expectativas internacionales.
La política cambiaria promovida desde hace algunos años ha buscado que en el marco de una perspectiva monetarista de metas de inflación, se lleve a cabo un proceso de liberación del mercado cambiario en Costa Rica.  No obstante, para poder llevar a cabo esa medida, al margen de las argumentaciones en contra de esta política, tiene una serie de requisitos:
• Estabilidad económica en el país, es decir, que se tenga un déficit fiscal moderado, un sector externo estable y sin déficit elevado, como mínimo.
• En el ámbito internacional era de esperar estabilidad en las monedas fuertes, tasas de interés razonables y una política monetaria, si no restringida, al menos no expansiva en exceso como ocurre.
En general estas condiciones no existen, en Costa Rica se tiene un déficit fiscal que no ha sido solucionado.  La anterior reforma fiscal fue atacada por sectores diversos; no obstante se requiere una reforma fiscal que lleve a una recaudación mayor y según las exigencias del Estado costarricense.
De igual forma el desarrollar mecanismos de rendición de cuentas y de eficientización del uso de los recursos del gobierno sigue esperando, lamentablemente.
En economía todo esta interrelacionado.  Así, el tener déficit fiscal elevado hace necesario financiarlo, lo cual lleva en el mercado interno a que se tenga que ofrecer tasas de interés mayores, estimulando la entrada de capital financiero (oferta de dólares), situación que hace que el colón se aprecie (revalúe) con respecto al dólar, llevándolo al piso de la banda cambiaria.
Por su parte, el sector exportador sufre la disminución de sus ingresos por un tipo de cambio que se ha apreciado.  Así pues el motor del crecimiento de los últimos 25 años, las exportaciones, se encuentra con un tipo de cambio que lo hace perder competitividad.  Sectores como el turismo muestran igual impacto, el país se hace más caro y se reciben menos ingresos por su actividad.  Unido a ello, no se han implementado acciones para desarrollar planes nacionales de competitividad que compensen esa situación.
Para empezar a dar solución a la situación económica actual, hay que empezar por las causas iniciales: el déficit fiscal.  Una reforma fiscal progresiva, simple y suficiente es vital para la estabilidad de nuestra economía.  En ese sentido instamos a retomar la reforma fiscal pendiente, que establezca entre otros aspectos el impuesto al valor agregado (IVA), tal como, lo hacía el último proyecto de ley, sobre el que nos referimos en su momento.
Por otra parte, es fundamental que se integre a la asignación de los recursos del presupuesto público mecanismos de evaluación de los resultados con consecuencias, priorizando estos hacia aquellos más relevantes que logren mayor eficiencia y la eficacia en el uso de esos recursos
Los que han estado en contra de la reforma fiscal, si hacen un balance, podrán ver que los efectos de no hacer nada, serán mayores que una reforma fiscal que de forma responsable (no perfecta) se planteó para el país.

Roberto Jiménez Gómez
Economista, coordinador Comisión de Realidad Nacional

Orientaciones  para no caer en el abismo en Costa Rica

 

Dr. Roberto Jiménez Gómez, economista, robertojg@ice.co.cr

Costa Rica está mostrando un deterioro brutal en todos los ámbitos de la vida nacional.  El modelo de crecimiento hacia afuera ha sido insuficiente y las políticas adoptadas han favorecido a algunos y han llevado a que el país tenga un proceso constante de aumento de la inequidad social.  América Latina es la región con peor distribución del ingreso en el mundo y el único país que sigue empeorando esa distribución es Costa Rica, si esto continúa, pronto países que lo mirábamos atrás nos estarán pasando adelante.

 En el país se debe meditar y concertar el camino futuro que se seguirá.  Las decisiones interesadas por los tratados de libre comercio, sin políticas industriales y administración efectiva de los tratados deben cesar.  De igual forma, la inversión extranjera es relevante, pero las políticas para promover las MIPYMES que dan la mayoría del empleo (98%), debe formar parte de una agenda nacional de consenso.

Ante el reto que la sociedad costarricense tiene, se desea hacer patente la necesidad de sumar, de construir y de dialogar sinceramente para lograr acuerdos, si no es así, el futuro será cada vez más difícil. 

Dentro de los principios orientadores de una propuesta de política por Costa Rica están las siguientes:

1.    Una economía al servicio del desarrollo humano, la creación y desarrollo de capacidades a las personas sin ninguna discriminación.

2.    Un sistema económico que promueve las oportunidades al emprendimiento, el trabajo digno, la equidad, mediante un sector privado relevante con la participación activa del Estado en actividades estratégicas y la aplicación de políticas de desarrollo.

3.    Se debe promover un sistema tributario progresivo y justo como medio para que el sistema económico pueda desarrollar políticas de desarrollo y redistribuir el ingreso en la sociedad.

4.    Las actividades económicas se deben desarrollar en un marco de desarrollo sostenible, respeto a las culturas y la búsqueda de acuerdos para el aprovechamiento de los recursos naturales y el ambiente para bien de la colectividad presente y futura.

5.    Se debe preferir políticas públicas que permitan el desarrollo integral de la persona y regiones, la creación de capacidades para el trabajo, el emprendimiento, la cultura y el empoderamiento de los diversos sectores y regiones de la sociedad.

6.    El Estado, organizaciones sociales y la empresa privada deben trabajar conjuntamente para construir una competitividad sistémica, basada en el talento humano, una mejor infraestructura, gestión eficiente de los trámites, la protección del ambiente y el respeto a la dignidad y derecho de los trabajadores.

Caminos que busquen opciones que tiendan a dejar de lado estas orientaciones toparan con problemas, no permitirá la equidad, la sostenibilidad y tenderán a dar prioridad al crecimiento y no al desarrollo.  El tiempo pasa y el deterioro continuo, actuemos, el tiempo se acaba.

La política de investigación y desarrollo para la Micro, pequeñas y medianas empresas (MIPYMES) en Costa Rica

Dr. Roberto Jiménez Gómez, economista, robertojg@racsa.co.cr

La investigación, desarrollo e innovación (I+D+i) son elementos centrales para una competitividad de largo plazo para las MIPYMES, es condición necesaria para su sobrevivencia.  La política nacional de PYME establece el siguiente objetivo estratégico:

“Fortalecer las capacidades empresariales mediante la investigación orientada a diseñar, crear o mejorar productos y procesos, materiales o servicios.” (MEIC, 2010:24)

La política se concentra en el programa nacional de diseño, con las siguientes acciones, en aspectos como: a. Definición de un concepto para el desarrollo de un Centro de Diseño en Costa Rica. b. Creación de un Programa de Desarrollo de Centros de Diseño. c. Desarrollo de un proceso de capacitación para capacitadores que apoyen la mejora en el diseño de diferentes productos en las pymes de las diversas regiones del país.

No se establece con claridad la forma cómo se logrará el objetivo estratégico, siendo la creación de centros de diseño, un aspecto específico de todas las acciones que deberían desarrollarse para operacionalizar acciones para el cumplimiento del objetivo.

“Es indispensable conformar los Sistemas Nacionales de Innovación con un buena interrelación entre cada uno de sus componentes, las empresas actuando como los actores de mercado que requieren de recursos financieros y generación de conocimientos que pueden ser proveídos por las instituciones de Educación Superior y los Centros de Investigación Especializados; mientras que el Estado participa dentro de este sistema a través de instituciones de gobierno propiciando una plataforma adecuada con reglas del juego claras y estableciendo el marco legal pertinente.” (Guerro S, 2011:79)

Los procesos de surgimiento de productos nuevos están vinculados a los procesos productivos, con el apoyo de centros de investigación estatales, privados y de las universidades.  Por ello si se desea incidir en investigación, desarrollo e innovación, los procesos productivos de las empresas, según su especificidad son los objetos de las acciones de política. 

No hay entes en el sector público, (al margen del INTA en el MAG, con sus limitaciones) que tengan capacidades para acompañar a las MIPYMES.  El INA, ha tratado de aportar en ese campo, mediante la capacitación y adopción de tecnologías apropiadas, pero con funciones acotadas.  Las universidades públicas que tienen centros de investigación ligados a la ciencia y la tecnología les ha faltado una mayor vinculación a los sectores productivos para dar soluciones de innovación y desarrollo concretas, viables y de alto valor. 

No hay una vinculación explícita en la política para la innovación y desarrollo tecnológico de las universidades públicas, siendo uno de los vacíos más relevantes.  De igual forma el apoyo en financiamiento y la articulación con centros de investigación públicos y privados con estímulos ni siquiera se mencionan en la política y los esfuerzos que se realizan en otros ámbitos no se muestran.

El programa Nacional para incentivar el uso de las TICs en las PYMES busca de forma concreta el desarrollo y uso de las TICs por parte de este sector.  Lo anterior, para mejorar la gestión empresarial e instrumento de lograr mayor competitividad.  No se establecen acciones más avanzadas de uso de las TICs en el sector productivo directamente.

Se ha definido a través de la política nacional la aspiración a tener sistemas de información unificados, disminución de trámites y acceso a las MIPYMES a la informática para mejorar su competitividad.  Pese a algunos avances todavía falta obtener logros más concretos.

La política busca que se articulen las políticas de MYPIMES con el desarrollo del emprendurismo y el programa de incubadoras y aceleradores de empresas.  Enfoque correcto, pero su ejecución no se ha concretado, mediante la ejecución de políticas como: asesoría técnica,  el crédito, el aporte de capital semilla o recursos para hacer investigación y su traslado al sector productivo.

Es importante tener presente que la innovación y tecnología es visto como un eje transversal de la política PYME indicando: “La incorporación de la innovación y el impulso al uso de tecnologías en todas las etapas del proceso productivo en todos los sectores de PYME, serán elementos prioritarios en todos los programas de apoyo, y así fortalecer las capacidades empresariales mediante la investigación.” (MEIC, 2010:28)

En ese sentido no se muestran avances concretos o la formulación y puesta en práctica de programas, la cual es correcta, nuevamente muestra un distanciamiento entre lo propuesto y la implementación.

Vale la pena tener presente que según la encuesta de MIPYMES del 2007 solamente el 23.60% de los empleados tenían formación universitaria, el 38,90% formación en secundaria y el 37.50% tenía formación primaria o menos.  Estos datos muestran el bajo nivel de educación formal de parte de los trabajadores de estas empresas, limitando las posibilidades del desarrollo científico tecnológico y la innovación.  Unido a ello, plantea la necesidad de capacitación y formación técnica para el trabajo en estas empresas, las cuales concentran el más alto porcentaje de la población económicamente activa del país.

Para aplicar políticas de innovación y desarrollo en las MIPYMES del país es necesario hacer una clasificación basada en un diagnóstico por sectores.  Con base en lo anterior se deberán tomar las medidas a ejecutar de forma prioritaria según corresponda.  Para algunas empresas y sectores lo más básico está pendiente, la formación técnica de sus empleados para el trabajo, para otras empresas el apoyo en investigación, desarrollo e innovación y relación con las universidades y el brindar capital de riesgo, semilla o bien el apoyo para accesos a nuevos mercados serán las prioridades. 

El desarrollo de capacidad de gestión institucional ya sea pública, privada o mixta para apoyar a las MIPYMES parecen ser de los principales obstáculos para implementar de forma efectiva y en tiempo prudencial una política de estimulo a éstas empresas en Costa Rica, las cuales son fundamentales para el crecimiento económico, la generación de empleo, la mejora de la competitividad y la mejor distribución del ingreso.

Bibliografía:

Ministerio de Economía, Industria y Comercio.  Política Pública de fomento a las PYMES y al emprendedurismo: Administración Chinchilla Miranda, 2010-2014.  Junio 2010.

UNED.  Observatorio de MIPYMES.  Diagnóstico Nacional de MIPYMES.  2008.

Guerrero Spinola A.  Innovación: Clave para el éxito de la gestión empresarial en la micro, pequeña y mediana empresa.  Revista Nacional de Administración, 2 (2) 61-80, Julio-Diciembre 2011.

Política comercial y la definición del modelo de desarrollo: el caso del TLC con Colombia

Dr. Roberto Jiménez Gómez, economista, robertojg@racsa.co.cr

La política comercial del país debe estar subordinada al modelo de sociedad que los costarricenses definan.  A partir de ese marco general, el modelo de desarrollo económico define, si la apertura comercial, el fomento a las exportaciones e inversiones y los tratados de libre comercial (TLC) con determinados países, convienen a la sociedad y dentro de ésta a los sectores productivos nacionales.

Algo que parece obvio como lo anterior, no está ocurriendo en el país.  Un Ministerio de Comercio Exterior (COMEX) por ingenuidad o bien tiene claro, que su política define el modelo de desarrollo del país: aunque tengan visión miope, no hayan consensuado nada y éste modelo no haya sido evaluado y repensado de acuerdo a los intereses nacionales.

Sin haberse dado una discusión y análisis riguroso y participativo de los procesos de apertura seguidos hasta ahora.  Sin establecer mecanismos de apoyo a las empresas nacionales que compiten con pésima infraestructura, ausencia de asesoría técnica, burocracia y altos costos del financiamiento, para hacer frente a los costos de los TLC, ahora COMEX plantea un TLC con Colombia.

Costa Rica exporto a Colombia 48.2 millones de dólares e importo 455.7 millones de dólares o sea una relación de 1 a 10, con una tasa de crecimiento mayor de las exportaciones colombianas que las ticas (8.9% versus 6.6% para el año 2011, según COMEX).  Hay una gran similitud en los productos que se llevan al mercado, lo cual puede generar gran sensibilidad y riesgos para los sectores productivos.  Las inversiones colombianas han crecido de forma significativa, algo bueno, pero que no depende de un TLC.

Según la misma argumentación del pasado de COMEX, parte relevante de los criterios para priorizar potenciales tratados era la complementariedad de la estructura productiva.  Pues Colombia no es complementaria, es altamente competidora de la economía nacional, con ventajas comparativas, de escala y competitivas.  La falta de consideración de las voces del sector industrial, agropecuario y de académicos e intelectuales interesados en el modelo de sociedad, dejan ver la prepotencia y los intereses poco claros de parte de la política comercial del COMEX.

Es básico evaluar los resultados de los TLC vigentes, establecer lecciones aprendidas y ajustar la política de acuerdo a los resultados y aspiraciones de la sociedad costarricense.  Y cuando se habla de evaluaciones son en serio, realizados de forma rigurosa, independiente e integral por terceros. 

Es impresionante que movimientos sociales, políticos e intelectuales como los que llevo la lucha contra el TLC con los Estados Unidos de América, hayan callado sus voces y no aporten con rigor y seriedad análisis de lo que éste proceso ha producido.  Es importante conocer, comprender, analizar y tomar decisiones, si la sociedad no lo hace el COMEX sí sabe qué quiere y para quien trabaja…

Como productor agropecuario pude ver cómo los TLC permiten de forma disimulada la entrada de producción más allá de las cuotas.  Los mecanismos de supervisión del Estado son inútiles y en muchos casos corruptos.  Unido a ello, algo que parecen no entender o que nos les interesa al COMEX es que la competencia se da de forma indirecta: papas semi fritas, cerdo en piezas, leche en polvo o sus subproductos, entre muchas otras formas y productos, hacen que la oferta aumente por las importaciones, haciendo que la producción nacional no se pueda vender o bien si lo hace es con precios que tarde o temprano terminaran llevando a la ruina al productor nacional.

Los riesgos de seguridad alimentaria están vigentes, los potenciales problemas sanitarios también (se importa carne de cerdo muy cerca del periodo de vencimiento y nadie verifica esto). Para que hayan empleos se requiere producir, para que hayan empresarios se requieren políticas que estimulen o resguarden el empresariado nacional. Para que haya demanda se requiere que la sociedad tenga actividades productivas, no para un pequeño segmento que representa menos del 15% del empleo nacional (el de las zonas francas y lo que el Estado de la Nación llama Nueva Economía) es para todos los sectores.

Los sectores políticos, empresariales, académicos y sociales deben de volver a asumir un papel activo y crítico en el campo de la política comercial del país, no es conveniente que un grupo pequeño y cerrado, con sus propias agendas e intereses definan la política comercial, la cual en gran medida determina el modelo de desarrollo de Costa Rica.  Los sectores que dijeron NO deben aprender que el rechazar o estar en contra, ya no es suficiente, la tarea es proponer proactivamente. El extraño interés por un TLC con Colombia hace necesaria esa discusión y acción.